口袋公园绿意盎然，精品绿道蜿蜒伸展，夜景灯光璀璨夺目……在常德，城市综合管理如“绣花”般精细入微，一系列与市民生活紧密相连的细节，如同刺绣般被精心缝制、编织，城市“幸福底色”被不断擦亮。

回首往昔，从1949年的常德市卫生队，到1963年的常德市环境卫生管理处，再到1982年的常德市城市管理委员会办公室，以及后续的常德市城管监察大队、常德市城市管理局等机构的相继组建，常德市的城市管理体系不断完善。2002年，常德市经国务院法制办批准，率先在城市管理领域试行相对集中行政处罚权，为城市管理创新树立了典范。2005年1月，常德市城市管理行政执法局的成立，更是为城市管理的规范化、法制化奠定了坚实基础。随着体制改革的深化，2015年，常德市城市管理和行政执法局应运而生，为城市管理注入了新的活力。2018年，常德市城市管理和综合执法局正式挂牌，现代化城市管理从此迈入了新阶段。

进入21世纪后，常德市城管系统在市委市政府的坚强领导下，切实履行城市市容环境卫生监管和行政执法职责，协调推进全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市“四个城市一起创”的创建工作，取得了显著成效。从2000年至2003年，常德市一举荣获“创建全国文明城市工作先进城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”等荣誉，市委市政府提出的第一轮“四个城市一起创”目标圆满实现。此后，常德市又多次通过全国爱国卫生运动委员会的严格复查复审，始终保持“国家卫生城市”的荣誉，并先后获得了“国际花园城市”“全国绿化模范城市”“国家森林城市”等一系列殊荣。

随着城市化进程的加速推进，高楼拔地而起，站在楼顶俯瞰滨湖公园，只见园内树木葱茏、百花争艳、曲桥回廊、水榭亭台，一幅和谐美丽的山水画卷。滨湖公园凭借其独特的地理位置优势，早已成为周围居民散步休闲的绝佳去处，与市民的生活紧密相连。

追溯历史，1976年前，城区范围内尚无公园。1976年7月1日，滨湖公园正式开园迎客。在随后的48年里，滨湖公园承载着几代常德人的美好记忆。如今，常德市通过大规模的城市绿化工程，构筑了以城市公园为主体、城市道路为脉络、街心花园和小区绿化为点缀的城市森林体系。城市森林网络日臻完善，市民在这座生态、宜居的城市中感受到了实实在在的获得感和幸福感。目前，常德市已建成城市公园66个，建成区公园面积1314.18公顷，人均公园绿地面积达到了13.89平方米。

随着科技的不断发展，城市管理也愈发智能化和精细化。多年来，常德市城管系统积极引进和应用新技术、新设备，不断提高城市管理的智能化、信息化水平。2014年9月15日，武陵区、鼎城区、柳叶湖旅游度假区和常德经济技术开发区智慧城管正式运行，标志着常德市智慧城管系统“一城四区”全面启动。该系统包括城市管理应用平台、实景三维影像和部件数据库、智能管控设施、城市管理网络和市区两级监督指挥中心等多个组成部分，应用“互联网+城管”服务模式，为市民提供了更为高效便捷的反映问题和提出建议的渠道。

从“内”到“外”，精细化管理改变着常德城，也给身居其中的市民带来了越来越强的幸福感和归属感。未来，常德市将继续坚持以人为本的理念，立足城市特色及文化，采取过硬举措，切实做强城市功能、做优城市品质、做细城市管理，以匠心之功谱写高质量发展的壮丽篇章。(常德日报记者  伍银 杨帆)