4月2日，从《常德市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)新闻发布会上获悉，历时5年完成的《规划》日前获省政府批复，这是常德市出台的首部“多规合一”的国土空间总体规划。

当天新闻发布会上，相关部门责任人对《规划》的编制、特点及主要内容进行了解读。

新闻发布会现场

2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。2020年1月，市人民政府办公室印发《常德市国土空间总体规划编制工作方案》，成立编制领导小组和工作专班，聘请高水平技术团队，深入调研、系统研究，历时近5年形成了报批成果。

《规划》全面落实常德市“十四五”规划确定的“一个中心、两个枢纽、三个基地”城市发展定位，深度融合主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划等主要内容，聚焦区域协同、底线管控、产业空间、宜居宜业等内容，有效衔接各类国土空间专项规划和详细规划，统筹重点项目空间布局，为常德市高质量发展提供空间要素保障。

《规划》文本共十四章七十六节，主要内容包括：国土空间开发保护目标定位，明确城市性质为长江中游地区现代化区域中心城市、洞庭湖生态经济区中心城市、宜居韧性智慧的山水灵秀之城，明确耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界规模;国土空间开发保护格局，构建“一主两带多片区”的农业生产格局，“一心一屏 两廊多地”的生态保护格局，“一主一副 四带五极”的多中心、网格化、组团式城镇开发格局;自然资源保护利用，明确自然资源保护利用要求，保障粮食安全和洞庭湖生态安全，强化水域和自然岸线保护利用，开展国土空间生态保护修复，优化矿产资源保护利用;历史文化保护与特色风貌塑造，打造常德“桃源风光、湘楚风韵、现代风尚”的风貌特色，彰显“水秀山青、湖靓城美”的美丽画卷;现代基础设施体系构建，构建“内畅外快”的内外双循环新型交通发展格局，打造区域性现代综合交通枢纽、区域性现代物流枢纽等。

下一步，常德市将认真贯彻落实省政府的批复要求，全力做好《规划》的实施监督工作。(熊欣 通讯员 胡纯 帅冰青)