推进清廉机关建设，最终落脚点在于推动落实、促进发展、惠及民生。如何将清廉机关建设贯穿于土地综合整治全过程，真正用“严防死守”的坚定决心和“长牙齿”的坚硬举措，全面落实最严格的耕地保护制度，是牢牢守住耕地保护红线的首要问题。

今年一开春，位于石门县易家渡镇的补充耕地旱改水项目和土地开发项目现场选址复核工作就已启动，市土地开发整理中心的工作人员通过手机APP导入项目区建设范围线，实地定位核查每个地块，认真确认每个地块的属性地类情况，通过内业审查外业核查双把关来确保新增耕地“一亩不假”。

将清廉机关建设与业务工作同部署、共发力，强化新增耕地项目的全程监管，是市土地开发整理中心自推进清廉机关建设工作以来，切实落实党风廉政建设主体责任，积极护航耕地保护，为土地综合整治事业转型发展提供强大纪律保障和作风保障的重要举措。

内生廉洁力，紧盯主体责任勤练“廉内功”

今年3月，常德市土地开发整理中心召开2023年“转作风、强服务、严标准”廉政警示专题会议，参会人员发现，会议氛围较以往有些不同，充满着“辣味”。组织大家认真学习《中共常德市纪委办公室关于印发〈开展“三湘护农”专项行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题实施方案〉的通知》和《常德市土地开发整理中心项目实地核实廉洁自律“八不准”》规定。围绕警示案例和一些常见的作风问题，单位领导班子带头聚焦自身责任，进行自我剖析，谈心得谈体会谈行动。进一步严格土地整治项目实地核实工作，组织全体干部职工签署《全市实地核实工作廉洁自律承诺书》。

“辣味”源自清廉机关建设对主体责任落实的严要求。落实管党治党责任，绝不能有任何松懈。春苗行动、耕地“非农化”“非粮化”专项整治、武汉督察局例行督察反馈问题整改，每项工作都关乎粮食安全的底线目标，丝毫不能有放松懈怠。“闻令而动”是今年工作的常态，市委市政府的决策部署到哪里，行动就要落实到哪里。每项工作任务一下达，市土地开发整理中心班子就立即召开工作部署会，进一步细化任务，明确职责，严格实施清单化目标化管理，坚决拒绝“走过场”。

为确保清廉机关建设不断向纵深推进，全面构建党风廉政建设“一岗双责”责任体系，确保耕地保护各项工作任务完成，市土地开发整理进一步建立健全了党风廉政建设教育长效机制，狠抓干部作风建设，重点突出廉洁自律和履行“一岗双责”的情况，廉政党课“讲辣味”，实地参观“讲成效”，廉政文化墙深入人心，廉政图书角引人入胜，建设“廉洁地标”，最终让廉政文化润物细无声，清廉建设掷地有声。而今，实现全面从严治党、推动清廉机关建设，在单位逐渐实现了从“领导做”到“大家做”，从“要我做”到“我要做”的良性循环。

外发监督力，守好业务全过程“廉标准”

将清廉机关建设深度融入土地整治业务，关键在于坚守“廉标准”，强化“监督力”，推动清廉机关建设“深发展”。

标准是什么?牵头制定县级补充耕地项目全程监管技术指南和市级耕地质量等别评定流程，严格规范执行项目实施管理各项标准要求，对补充耕地项目从选址立项到实施、竣工验收、指标确认、报备入库和后期管护监测实行全流程管理。2023年上半年各区县市申请补充耕地项目复核面积2727亩，涉及地块数218个，始终坚守“廉标准”严格把关，审减面积达84亩，确保新增耕地一亩不假。

监督干什么?紧密依托单位督促指导职能职责，实地督导、会议督导、平台督导三管齐下，以“严督导”推动清廉机关建设“深发展”。全市2023年补充耕地项目整改专项攻坚项目52个，需整改面积3.5万亩，省级交办耕地“非农化”“非粮化”问题2481个，涉及耕地近1.5万亩。为有效推动整改任务落实，市土地开发整理中心今年4月和5月开展了2次专项整治实地督导，积极发现问题，有效精准施策，督促问题解决，帮助基层落实好整改;多次召开专题会、调度会、办公会进行工作部署和重难点问题研究;充分运用田长制这一平台抓手，将工作完成情况以文件形式发至各县市区党委政府，建立周调度月督导工作机制，织密全程监督、精准监督的多维网络。

同时，市土地开发整理中心还加强了监督人员的耕地保护业务培训，严格实施项目实地核实廉洁自律“八不准”，切实改进工作作风，积极打造能力强、善作为、敢担当的土地整治队伍。

要从“国之大者”的政治高度和坚决守住耕地保护红线的政治责任出发，着力把清廉机关建设同耕地保护相结合，练好“廉内功”，把好“廉标准”。市土地开发整理中心负责人认为，严格落实清廉机关建设主体责任，对内完善制度抓执行，做好廉政风险点防范排查，改进工作作风，对外强化监督促落实，严肃开展督导督查，倒逼整改落实，清廉机关建设的实效才是真正得以发挥其效能。(通讯员  郭利芳)