习近平总书记在党的二十大报告中强调，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

常德经开区积极探索“产链党委+产链商会”建设，以产链党委带活产链商会，以党建创新赋能产链发展，为经济发展注入红色动能。今年，常德经开区被省政府评为打造内陆改革开放高地先进园区。

党建链条串起产业链条

按照“党建是引领、产链是基础、商会是抓手、服务是核心”的原则，创新“两新”党建新模式。

组织重构，把党委建在产链上。按照“分链组建，全面覆盖”的原则，围绕医药化工、装备制造、轻工食品、电力电子四大产业组建4个产链党委，覆盖园区党组织119个、党员1273名，并在每个产链内组建3至5个党建活动片区，真正把企业党组织和党员链在一起。

协会重组，把商会串在产链上。新成立四大产链商会，与产链党委交叉任职、合署办公。产链党委和产链商会半月一碰头、一月一茶叙，定期沟通发展思路，共同解决困难问题。

力量重整，把干部摆在产链上。选派优秀党员领导干部担任产链党委书记、副书记，区“两新”组织党委和产业、招商部门分别选派党建指导员、服务专员和招商专员，专班专职抓好产链服务，真正把精干力量和干部精力聚焦到工业产业上。

产链党委带活产链商会

产链党委坚持统揽不包揽、引导不包办，充分发挥产链商会主体作用，以党建发力带动商会聚力，以党建引领带动企业发展。

补链强链，推动产链融成块。依托产链商会，收集链内企业上下游配套需求信息，及时反馈给招商部门，协同开展产链招商、以商招商。1-9月，园区共引进产业项目57个，签约总金额221亿元，招商项目个数和签约金额超历史。

共建共享，推动商会聚成塔。坚持政策共学，组织链内企业共同学习党的政策理论和行业业务知识，确保思路清、方向明。坚持要事共商，组织链内企业共同研究产业发展趋势、供销信息、行业商机、政策导向等关键要素，推动企业转型、产业升级。坚持资源共享，由商会共同聘请律师、会计师、咨询公司，减少企业重复投资，努力实现抱团发展。

创造创新，增强客商凝聚力。通过团建、研讨会、外出考察等活动，将企业家凝聚起来，引导企业建设标准车间、技术中心、研发中心、示范工厂，推动产品创名牌、企业做品牌。今年来，常德经开区工业互联网云平台被认定为第三批省级工业互联网平台，德创工坊获批国家级众创空间，中联液压创建省级企业技术中心，桃花源农科成功申报省级工程技术研究中心。

产链点单升级产链服务

坚持企业至上，实行产链“点单式”服务，让联企服务更加贴心。

产链企业点单。产链内企业根据自身实际，列出问题清单，反馈给企业服务专员，让企业少跑腿。

产链党委派单。产链党委建立问题集中派单机制，将企业问题分门别类，按照“轻重缓急”，依次派单给分管领导和责任部门。

部门中心接单。职能部门组织业务骨干成立服务团队，为“下单”企业提供定向服务，并在1个月内将落实结果向产链党委和企业“双反馈”。目前各产链党委已协助50多家企业解决融资、招工、物流等方面的问题98个，帮助链内企业获得融资贷款2150万元。

企业群众评单。定期召开政企“面对面”对接测评会，由企业负责人、营商环境监督员对职能部门进行现场打分，通过测评压力倒逼内生动力，营商环境持续优化，企业满意率大幅提升。常德经开区创新开展“产链党委+产链商会”工作以来，政企聚心，产链聚力。

今年1-9月，园区医药化工、装备制造、轻工食品、电力电子产业分别实现产值75.89亿元、114.1亿元、156.3亿元、58.2亿元，分别增长7.87%、9.45%、7.1%、8.04%。