“我为群众办实事”既有不同群众的诉求点，也有企业发展的切入点。既有急难愁盼，也有日常小事。从育苗大棚到零售终端，从基层一线到后台服务，一个个事关群众切身利益的问题得以解决，一点点看得见、摸得着的变化在群众身边发生，常德市烟草专卖局（公司）用“把实事办好、把好事办实”的扎实行动，积极践行“民有所呼，我有所应”。

防冻护苗过“冬考”

胡锋查看育苗大棚维护工作

“李站长，辛苦你再联系下合作社的康社长和各大棚育苗负责人，确定一下增温块、暖风机、工业盐这些抗寒物资还够不够，路上的雪估计化了些，我们这就过来！”2月7日上午，刚帮育苗户贾伯联系附近烟农协助人工除雪，热水还没喝上几口的石门县南北镇烟叶技术员胡锋，一边打着电话，一边匆匆出门。喊上其他3位烟叶技术员，给车轮装上防滑铁链，用力拉扯拉紧，上车坐定，绑好安全带，一脚油门，冒雪上了山。目的地，烟叶育苗大棚。

石门县是湘西北山区海拔最高的县，地处高寒山区的南北镇平均海拔在1100米。湖南冬季的第一场雪，十有八九会出现在石门，大雪来得最早，化得最迟。从1月25日石门下第一场雪开始，胡锋和同事们就一直在“抗寒保苗”。2月6日晚，南北镇降雪量甚大，积雪最深达到35CM。俗话说，瑞雪兆丰年，一场大雪，虽能为烟叶育苗带来良好的生长环境，却也是一场充满变数的“冬考”。如今，胡锋一行心里悬着的是5个烟叶育苗大棚里的2.7万余盘烟苗。

已经是上午11点多，路上的积雪还是没有明显化开的痕迹，一路上，看到很多私家车停了下来，等待着冰雪融化。“上山陡坡，路上打滑，慢点开。”原本3个小时左右的车程这次用了近5个小时。抵达育苗大棚的时候，胡锋和同事们便看到育苗户和就近帮忙的烟农们忙碌着的身影。

“贾伯，情况怎么样?”

“小胡，幸好你通知得早，咱们的防寒做得不错，苗子没问题。大棚膜几个不稳当的地方，我刚刚用铁丝多绕了几圈，钢板夹板加固了，就是还要去棚顶上看看，积雪厚得快，估计要铲雪。”

“行，你先忙你的，我去顶上看看。”胡锋二话没说，熟门熟路地找到梯子，驾稳着慢慢地爬上了近3米高的棚顶。梯子有些老旧，一脚一脚踩上去，时不时发出些“吱吱”声。棚上积雪情况比胡锋预想中的好，他拿着铲子一点一点把积雪铲干净。

“可以用火盆烧木炭升温，大棚内温度维持在5度及以上，防止低温冻害影响烟苗正常发育出芽……”胡峰和同事们仔细检查着烟苗发芽情况，所有的活儿干完已经到了下午六七点，午饭也没吃上。贾伯想留胡锋一行吃个便饭，被大家婉拒，匆匆告别，又赶赴黑土岩育苗工场。

烟叶技术员一对一指导育苗专业户间苗

像胡锋一样匆匆而行的身影，常见于全市各烟区。

在桃源，自今年1月中旬以来，县烟草分公司全体从烟人员取消休假，联合常德市金祥烟叶专业合作社联合社投入防冻抗低温资金8万余元，购买环保木炭5吨、浴霸灯380个、升温电机12台，积极采取措施防冻保苗。

在临澧，新春伊始，烟叶技术员迅速前往各育苗工场查看冰冻后烟苗生长情况，一对一指导育苗户做好间苗补苗的苗床管理和防护，确保了烟苗成活率95%以上。全县各育苗工场还就近吸纳100余名当地烟农进棚务工，助力解决当地烟农农闲就业问题。

去冬今春数场雪，旁人眼里的风景线，对烟农合作社、育苗户、烟农、烟叶技术员来说，是守护烟苗茁长生长、夯实烟农增收基础的一场“寒战”。截至2月23日，全市已育苗45.6万盘，烟稻轮作区烟苗已进入十字期，石门县中低海拔区域烟苗已全部萌发。

云上办证数据跑指尖点点不出门

“老哥，你也是来办证的？我跟你讲，以前申请办证都要到窗口办，现在你在家里面用手机就搞得好，我就是这么办的，方便得狠，又节约时间叻。”在常德市政务服务中心市烟草专卖局政务服务窗口成功办理烟草专卖零售许可证的杨先生高兴地和旁人分享着经验，还不忘指一指柜台上的网上办事操作指南。

指导客户线上申请

随着电子政务的不断发展，办事群众可以坐在家中用手机、电脑，足不出户地办理各类政务事项。近年来，常德市局以“互联网+政务服务”为抓手，全面推行行政许可审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，有效策应常态化疫情防控形势下的行政许可，全面推广依申请类全业务互联网办理，将线下的服务窗口、服务流程、服务机制“搬”到线上来，实现“一次不用跑、事情办得好”的智能化服务。此外，按照《行政许可法》要求，各类许可事项要在二十个工作日完成审批，常德市局为了便民利民，按照“一项申请业务必须在八个工作日内规范高效审批完结”自我加压、提升质效

但对很多从未接触过“互联网+政务服务”的办事群众来说，实际操作起来没有想象中容易。

“您下载了这个电子营业执照，除了咱们这里，去其他窗口办理需要营业执照的事项也可以不用随身带着纸质文件啦”

“通过网上申请的事项，您可以随时用手机电脑查看办事进程，不需要打电话或者特意跑来咨询啦”

……

只要群众有意愿，窗口工作人员杨晶斯都会一遍一遍不厌其烦地耐心指导，有些年龄大的办事群众花费的时间多了些，觉得不好意思:“哎呀，你比我屋里自己的芽儿教我上网买东西还细心些，耽误你这么久，几得不好叻！”社会在发展，工作在升级，群众的适应能力也有差别，让每一位办事群众都能更加安心轻松地接受适应形式上、流程上的变化，也是优化服务的一道必答题。

今年以来，常德市局已收到各类烟草专卖零售许可证相关业务538起，依申请办理业务560起，网办率达96％，持续推行的以烟草工作站为中心的政务服务下沉，也为偏远地区办事群众就近申请提供了切切实实的便利。

虽说云上办证“不见面”，但政务服务也要不断档、不降质，有监督、有提升。常德市局建立起全方位“好差评”机制，畅通线上评价、扫码评价、窗口评价器评价等多种“好差评”渠道，服务好不好，群众说了算。

专卖执法人员向卷烟零售户讲授真假烟识别小妙招

强化责任意识与服务意识，一直是常德市局全面提升专卖管理效能的着力点，联合公安、市场监管等部门开展全市“守护花朵”卷烟市场综合治理专项行动，切实保障未成年人合法权益；针对元旦、春节等传统节日前后卷烟市场假烟增多实际情况，深入市场走街串巷向消费者讲授真假烟鉴别、防调包诈骗“秒杀”技巧……群众的需要在哪里，他们的阵地就在哪里。

风雪挡不住送货路

2月17日，常德，雨夹雪至小雪，气温0-3摄氏度，北风<3级。大清早，市本级21车配送员陈森按部就班地清点着当天要配送的89户卷烟零售客户的卷烟，时不时拿出手机查询天气预报和实时路况信息，因近期全市频繁出现的雨雪降温天气，很多地区采取了交通管制，陈森的配送线路大多在农村，平日里乡间小道就不太好走，雨雪天气更是有些犯难。

7点半，陈森准点出发。平日1个多小时的车程，为了安全，花了2个小时。抵达县道058路段，剪市、白洋湖农村部分道路受到交通管制，无法正常通行。

“陈哥，你到哪里了？路上注意安全，我在店里等你哈！”

“小陈，我今天出门路上打滑得狠，村口车子不好进来，你快到了就在公路边等我，给我打电话，我自己来拿烟。”

……

手机里时不时有客户或关心或询问的信息，89户零售客户的卷烟还放在车厢里。陈森请司机把车靠边停好，帮忙守着车厢，他自己开始下车逐户步行送烟。

连日来的频繁下雪，路面薄薄的一层积雪始终没有完全化开，泥泞不堪，又易滑倒。烟包被陈森用双手稳稳地抱在身上，却也挡住了他大部分的视线，只能一步一步，试着试着走。陈森深怕烟包拿多了不稳当，若是不小心摔了跤，怕是会弄坏了烟包，一次一次、少拿多次，春节前后，客户的订烟量比较大，一户客户的卷烟全部送完时常要来回2、3趟。

“小陈啊，我跟你一起去拿，多一双手，少走一趟。”

“张爷，你就不要动了，外头雨夹雪，冷得狠，你摸搞绊倒哒（方言“摔倒”的意思）。”

35户零售客户的1863条卷烟，陈森来回走了70余趟。

下午1点，陈森低头看了看手机，比往常的配送时间只晚了10分钟不到，陈森很高兴。望着车厢里剩余的因道路封闭原因实在无法当日送达的卷烟，他拿起电话，一一向客户说明情况，并允诺次日进行配送，客户们都表示了理解，不少还挂心着陈森这一路的安全。

为卷烟零售户配送卷烟

    以雪为令、逆行而上。对于配送员来说，舟车劳顿的辛苦、恶劣天气的影响，他们早已习以为常。一路风雪一路行，1月28日至2月17日冰冻期间（1月28日、2月9日、2月16-17日），湖南省烟草公司常德市公司物流配送中心累计服务客户20890户次，配送卷烟1266087条，准确率100%，切实保障了卷烟零售户的经营需求。其间，由于石门县高山地区大雪封山，石门县分公司区域中转站两个车组共199个客户13406条卷烟滞留代管在中转站无法顺利送到客户手中，配送员迅速与客户取得联系，耐心做好解释工作，年后提前返岗，将滞留代管的卷烟安全及时地送到了客户手中。

“能准确准时把客户订购的卷烟安全送达，既是我们的工作日常，也是我们的职责所在。”陈森的心声，也是所有配送员的心声。

日复一日，光阴荏苒，物流人一直在路上。

乡间小店“大变样”乡村振兴新图景

“湘汇636”“湘村636”好物联销“636年货节”

“桃源常庵铺正宗手工蒿子粑粑，不能错过！”“干萝卜丝，下饭神器，嘎蹦脆！”……1月28日，农历新年将近，与室外凛冽寒冬景象迥然不同的是，常德市长庚路上的“湘汇636”发财烟酒店内一派人声鼎沸、热火朝天的景象。挤进人群一看，各色商品琳琅满目，采买市民络绎不绝。一场“湘汇636”“湘村636”好物联销“636年货节”将临澧、桃源、安乡等地“湘村636”加盟店销售的20余种特色农产品带到了市城区，短短一上午，实现销售额近3万元。不少市民满载而归，有些还好奇地向店老板刘子权打听，“什么是湘汇636、湘村636？”“店面这么漂亮，生意这么红火，我也想加入，要怎么申请？”

2021年全国乡村消费品零售额达到5.93万亿元，同比增长12.1%，消费潜力巨大。与之不匹配的是，90%的农村小店是没有组织、没有管理的中小微商户，多数经营状态不佳。自2021年9月以来，常德市局（公司）围绕湖南省局（公司）以“636”品牌为引领、“湘汇636”城网加盟品牌和“湘村636”农网加盟品牌为主体的“一体两翼”终端体系建设思路，重点聚焦全市乡村振兴重点帮扶村和示范创建村，全面加强农村商业流通品牌建设，推动农村传统小店转型升级，助推全面实现乡村振兴。

小文便利店大变样

桃源县盘塘镇朱家港村的小文便利店，是全市首家“湘村636”，2021年12月8日正式开业，得益于常德市局（公司）与中国农业银行常德分行共同谋划部署的“湘村惠农”行动，如今的小文便民店，承载卷烟零售、产品代销、平台代购、服务代理、业务代办等多项服务，除了选购商品，消费者还可以在店内收发快递，缴纳电费、话费、社保。今年43岁的店老板董建中，退伍后南下广东打工在外漂泊，2008年拿着积攒下的钱返乡创业，在老家开了这家食杂店。加盟“湘村636”后，谈起经营变化，董建中喜悦之情溢于言表，“很多来办事的人顺手还会购买几件商品，无形中帮我们拉拢了顾客。”“湘村636”这种集多种功能于一体的综合性便民体，既满足了农村生产生活和消费升级需求，更为经营拓展了新的盈利空间。

来自临澧县的80后返乡创业青年侯艳也在第一时间加入了“湘村636”大家庭。如今再有人问起，从长沙收入不错的企业辞职回乡后不后悔，她比之前更加坚定、更加自豪，“我和老公在农村出生，在农村长大，是名副其实的小镇青年。他给每家每户装宽带通网络，让更多的人享受现代通讯的便利。我就守在店里，除了经营食杂，还为镇上的人们提供各种生活服务。农村老人多、孩子多，他们都喜欢找我们帮忙办事。我们两口子可能也干不出什么大事业，就坚守在乡村，乡村振兴，我们也要尽一份力。”

在景区景点、旅游购物中心、交通枢纽等游客集中区域，打造旅游、民俗等特色终端；在烟叶产区，打造“烟叶基地品规+烟农合作社产品”特色终端；在老年人居多的地区，增设生活服务、棋牌娱乐休闲区域……“一店一设计”的巧思，让一家家布局有序、形象美观、功能丰富的“湘村636”成为美丽乡村不可错过的新风景。网红带货、会员积分、社区团购……多样化新营销模式的有机融合，帮助农村传统小店逐渐走向品牌化、连锁化、数字化。目前，全市已建设“湘汇636”57家，“湘村636”12家。预计“十四五”末，全市建成“湘汇636”300家，“湘村636”700家，可解决 25000个家庭的稳岗就业问题。搭乘着乡村振兴的快车道，越来越多地人，奔赴在创业之路、致富之路、幸福之路上。

为民服务只有进行时没有完成时，为群众办实事办好事也没有终点站。时下，推动党史学习教育常态化长效化在常德市局（公司）深入开展，以念兹在兹的尽心尽责，利民之事的丝发必兴，切实担起让群众有更多获得感、幸福感、安全感的政治责任、经济责任、社会责任，全市系统干部职工将持之以恒、实干为先。