创新机制 筑巢引凤

6月28日，常德经开区举行招商项目网络集中签约仪式。签约的项目共有19个，签约总金额56亿元。19个项目中既有产业项目，还有基础配套项目，涉及生物医药、智能装备制造、电子信息技术等多个领域，具有投资体量大、科技水平高、后期成长好、发展潜力优等诸多特点，这对常德经开区进一步延伸产业链条，优化产业结构，营造优质的产业生态具有重大推动意义。

为进一步增强园区活力，常德经开区2020年大刀阔斧实施改革，以企业化管理、平台化运作、专业化服务为目标，把职能相近的部门精简整合形成“大经济、大建设、大管理、大服务、大监督”的高效运行体系，组建招商合作部、产业发展部、建设管理部、社会事务部、党政工作部五大部门。依托招商合作中心、项目推进中心、园区发展中心三大平台，为产业项目提供全过程、无缝隙、“一条龙”服务，让神奇而充满魅力的德山开风气之先，聚活力之源，蕴商机无限。

近年来，常德经开区敢闯敢试，勇于探索，在机构设置、简政放权、人员聘用等方面和区域调整、行政审批、代办服务、平台转型等领域率先进行了创新性改革，激发出源源不断的内生动力，营造优质营商环境，吸引大批国内外企业投资兴业，让园区成为各路商客青睐的投资热土。

据统计，常德经开区近年来先后引进世界500强企业10家，中国500强企业10家，民营500强企业2家。技工贸总收入超过千亿元，千亿园区实至名归。

常德经开区抓住发展机遇，完成了“当惊世界殊”的华美蝶变，如今已是芳华满园。

一大批龙头企业形成“3＋2”产业格局

培育产业 做大做强

双创大厦里不断跳动的数字，恰似常德经济社会发展的强劲脉搏；生物医药产业园的实验室里，科研人员凝神聚气，探究未知的秘密；沅水之滨的德山港内，塔吊林立、舟车穿梭；智能电子信息产业园内，“常德制造”的认知度越来越高……

这是工业园区普通的一天，也是常德经开区跨越式发展的一个生动截面。

长期以来，常德经开区坚持以大项目引领大转型，以大产业带动大发展，逐步形成了智能装备制造、生物医药及健康食品、新能源新材料三个主导产业和新一代电子信息技术、现代物流两个特色产业的“3＋2”产业体系，涌现出一批大型骨干企业，“四上”企业达到280家，规模工业企业197家。世界500强企业中国中车、中国中药、中国建材，以及国内500强企业复星集团、三一集团、中联重科、中通物流等一批行业巨头纷至沓来，在这片沃土扎根发展。

着眼全产业链的发展，全方位打造产业集群，常德经开区围绕主要产业强链、补链、延链，系统性规划建设了中车新能源汽车配套产业园、生物识别技术产业园、智能电子信息产业园、生物医药产业园、表面处理产业园等9个专业园区。下一步，将以这些专业园区为载体，坚持“产业园区化、园区平台化、平台市场化”，集聚优质产业，促进转型升级，实现园区高质量发展。

产业，赋予常德经开区无限的发展空间；平台，赋予常德经开区强劲的发展动力。

常德经开区将平台建设摆在突出位置，相继建成运营国家级科技企业孵化器、华为常德工业互联创新中心、电商企业加速器等一批创新创业平台，百兆瓦级多元电力实验平台等正在加快推进，为企业孵化成长、转型升级提供了强有力的支撑。常德经开区还先后被授予“国家高新技术产业基地园区”“国家小型微型企业创业创新示范基地”等称号。

在“三高四新”战略引领之下，常德经开区加快“一极两区三基地”建设，构筑起新时代的创新版图。

产城融合 和谐发展

时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。

近年来，在新发展理念指引下，常德经开区以建设产业高地、生态绿洲、幸福家园为目标，走出一条“以产带城，产城相宜，三生协调”的产城融合发展新路。

人民群众对美好生活的向往，就是所有工作的出发点和着力点。常德经开区强力推进“三大攻坚战”，有效防范化解重大风险，遏制债务增量，化解债务存量，政府债务风险可控。精准推进脱贫攻坚，全面落实扶贫政策，巩固脱贫成果、提高脱贫质量，所有贫困人口“十三五”时期稳定脱贫。

切实加强污染治理，贯彻习近平总书记“守护好一江碧水”要求，常德经开区着力守护好德山蓝天碧水净土，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，外增颜值、内修气质，全力推进生态园区和产业新城建设，荣获第四批“国家绿色园区”荣誉称号。

全面压实安全生产工作责任，连续获得省市先进。持续推进无上访村（社区）建设，扫黑除恶专项行动纵深开展，综治民调工作连续多年排名全市前列，群众安全感、获得感、幸福感不断提升。

近些年，常德经开区还先后引进了湖师大附属德山学校，新建了崇德中学、石门桥中心小学、龙潭庵小学、赵家桥小学，改造了乾明路小学、莲花池小学及农村薄弱学校，全区学校面貌焕然一新；引进了省妇幼常德医院和七喜湘西北肿瘤医院，新扩建了市二医院，群众就医就学条件得到了极大改善，新型城市教育卫生服务体系正在形成，公共卫生服务和教育水平显著提高。

莲花天街、碧桂园、滨江新城等一批城市综合体项目和棚改项目持续发力，红星美凯龙等高端商业相继入驻，产业的兴旺激活着城区，城区的繁荣支撑着产业。

园区管辖范围内9条快速公交线路覆盖全区，建成了湖南省标准最高的表面处理产业园，还配套了200万平方米标准厂房，2座60万吨自来水厂、1座10万吨污水处理厂，5座110千伏以上变电站，启动了智慧能源中心、固废处理中心建设，配套设施日臻完善，从“里”到外焕发新生。

千里沅江一路蜿蜒，汇入浩瀚洞庭湖。

一座蝶变升级的现代新城正在崛起，一个幸福美好的理想家园已然建成，一艘劈波斩浪的工业航母重新启航。

优势叠加的常德经开区，能量迸发！

砥砺前行的常德经开区，未来可期！